中華人民共和國國家發展和改革委員會

**國家發展和改革委員會**

部門資料
主任	張平
副主任	張國寶、解振華朱之鑫、彭森、張茅、張曉強杜鷹、穆虹、劉鐵男
成立年份	2003年 3月
所屬部門	國務院
總部	北京市西城區月壇南街38號
官方網站	http://www.sdpc.gov.cn

中華人民共和國國家發展和改革委員會，簡稱「國家發改委」，是中華人民共和國國務院的重要組成部門；主要負責綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，並指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門^[1]。

歷史沿革

國家發展和改革委員會的前身，可以追溯到成立於1952年的「國家計劃委員會」。原「國家計委」曾長期承擔著中國政府對綜合經濟管理的職能。但是，隨著中國由「計劃經濟體制」向「社會主義市場經濟體制」的逐步轉變，「國家計委」的功能不斷發生轉變。

1998年 3月，在朱鎔基總理任內，將原「國家計劃委員會」更名為「國家發展計劃委員會」，並把該部門的主要的職責放在管理有關國民經濟全局的事務上，著力制定發展戰略，進行宏觀經濟管理；並減少對微觀經濟活動的干預，創造公平競爭的市場環境，減少了繁多的行政審批手續^[2]。

2003年 3月，溫家寶上台後，繼續對該機構進行改革；將原國家經貿委的部分職能和原國務院經濟體制改革辦公室一同併入，並改組為「國家發展和改革委員會」。從而使得「計劃」二字，完全地從中國政府的部門中消失^[3]。

2008年 3月，「國家發改委」又放棄了它在工業行業管理方面的有關職能和對國家煙草專賣局的管理，並將這兩項工作都划入新成立中華人民共和國工業和信息化部^[4]。同時，新組建中華人民共和國國家能源局，並由其代管。

職責與機構

主要職責

擬定並組織實施國民經濟和社會發展戰略、長期規劃、年度計劃、產業政策和價格政策；
研究分析國內外經濟形勢和發展情況，監測和調節國民經濟的運行；
提出宏觀調控政策建議，負責日常經濟運行的調節，組織解決經濟運行中的有關重大問題；
搞好經濟總量平衡，優化重大經濟結構，安排國家重大建設項目；
指導和推進經濟體制改革；
發展和改革委還受國務院委託向全國人大作國民經濟和社會發展計劃的報告；
代管國家糧食局和國家能源局。

職能機構

辦公廳
政策研究室
發展規劃司
國民經濟綜合司
經濟運行局¹
經濟體制綜合改革司
固定資產投資司
產業政策司
國外資金利用司
地區經濟司
農村經濟司
交通運輸司
工業司²
高技術產業司
中小企業司
資源節約和環境保護司³
社會發展司
經濟貿易司
財政金融司
價格司
價格監督檢查司
就業和收入分配司
法規司
外事司
人事司
機關黨委
國民經濟動員辦公室
重大項目稽察特派員辦公室
國家物資儲備局

注：

內設「國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室」；
同時履行「國家履行《禁止化學武器公約》工作領導小組辦公室」、「稀土辦公室」、「鹽業管理辦公室」的職責；
內設「國家氣候變化對策協調小組辦公室」。

評價

「國家發展和改革委員會」歷來是政府第一部委，被稱為「小國務院」。近幾年來，一大批出身於「國家發改委」的官員，紛紛出掌國務院的財經要職，顯示了發改委在政府中的特殊地位。由於「發改委」的職能幾乎涵蓋國務院工作的各個方面，在其中任職有助更好把握宏觀經濟社會發展，積累更多的經濟管理經驗。曾在「發改委」任職的中共或政府高級領導人包括，曾培炎、郝建秀、汪洋、馬凱等。