财政大臣 (英国)
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| 英国 |
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财政大臣（Chancellor of the Exchequer）是英国内阁中，主管经济与金融事务之官员职称，通常简称财相（The Chancellor）。财政大臣负责管理女王陛下财政部，职位相当于其他国家的财政部长。财政大臣一般被认为是重大国务官位之一，在近年来，地位更是仅次于首相。现任财政大臣是戴理德。
在一众主要官职中，财政大臣是英格兰与联合王国两地，历史第三悠久的官职。此职最初的职掌是管理国库（Exchequer），而国库在中世纪英格兰时代则是负责收集皇家岁入的。直至近代，财政大臣除了主理财政政策外，还负责制定货币政策。不过，随着英伦银行在1997年取得独立控制利率的权力以后，财相亦失去对这方面的权力。另外，财政大臣亦照管政府部门内的公共开支。
财政大臣的英文职称与大法官（Lord Chancellor）、兰卡斯特公爵领地总裁（Chancellor of the Duchy of Lancaster）、高等法院大法官法庭庭长（Chancellor of the High Court）与理财法院首席法官（Lord Chief Baron of the Exchequer）相近，切忌混淆。
目录 |
角色与职责
财政政策
由于财相负责为各政府部门制定支出上限，所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡，往往则要视乎那一位财相本人是否坚强有力、在党内是否享有一定的地位，以及他与首相的关系等等。以白高敦为例，由于他本人在工党有相当的影响力，这或多或少使首相贝理雅在1997年上任时，便委任他当财相，而且执政10年以来一直也没有将他撤换，这从而使白高敦的渐渐显得比其他同僚更具优势。白高敦的例子反映财相已渐渐超越外相和内务大臣，成为政府内的第二号人物。
财相的其中一项主要职责就是制定一年一度的“财政预算案”，这份预算案会年都会简化成一篇演讲辞，然后在英国下议院发表。而基于财政年度是以儒略历计算的关系，预算案一般都在每年3月份的某个星期二发表。自1993年起，财相在发表预算案前都会发表一份“秋天声明”，这份“秋天声明”现已改称为“先期预算报告”（Pre-Budget Report）。在先期预算报告中，财相会对政府于来年的支出作出预算，而这份报告一般在每年的11月或12月发表。社会普遍称先期预算报告为“迷你预算案”，有趣的是，在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年，“迷你预算案”都是在星期三发表的。
货币政策
虽然利率的制定由英伦银行负责，不过财相仍然对货币政策的制订担当一定角色。例如，他负责订下通胀目标，而英伦银行则要制定相应的利率以作协调。根据《1998年英伦银行法案》，在货币政策委员会的9名委员中，财政大臣有权委任其中4名，这4名委任委员通称为“外部”（external）委员。此外，他对该银行的行长以及副行长的任免，起很大的影响力；而对于货币政策委员会另外2名委员的任免，财相亦保留了咨询的权利[1]。另一方面，《1998年英伦银行法案》又赋予政府权力，在非常时期内指示银行制定利率。不过此权力至今从未被运用过。
人事安排
在女王陛下财政部，财政大臣之下设有4名属政治任命的部长，以及一些常任公务员。当中，最重要的初级部长是财政部首席秘书，此职位是内阁的成员，以便他可与其他部门商讨政府支出的细项，然后再把工作分发予财政部主计长、财政部财务秘书和财政部经济秘书。值得一提的是，英国政府内还有两个使用了“财政部……秘书”字眼的职称，他们分别是财政部国会秘书和财政部常任秘书。然而，这两个官职皆不是财政部的部长。前者是政府在下议院的首席党鞭，而后者则是财政部内的高级公务员。
财政大臣同时兼领第二财政大臣的职衔，此职衔使他有权往在伦敦唐宁街11号的官邸，至于隔壁的唐宁街10号，则是第一财政大臣（一个通常由首相兼领的职衔）的官邸。另外，一旦成为财政大臣，就会自动成为枢密院顾问官，可凭此取得“阁下”（Rt. Hon.）头衔。由于现时上议院没有权力处理与财政有关的草案，所以财政大臣一职只限下院议员出任。
红色公事包
传统上，财相每次到下院发表预算案时，都会携带一个红色的公事包。这个公事包通称为“红箱”，是政府官员传送官方文件时所使用的。其实不少官员都有自己的“红箱”，只不过因为财相每年在宣读预算案前，都会在早上向传媒展示载有预算案的“红箱”，从而使他的公事包更惹人注意。最初的“红箱”由威廉·格莱斯顿于1860年引入，而且一直使用至1965年，才被詹姆士·卡拉汉以一个新的“红箱”代替。卡拉汉的“红箱”使用至1997年，才被白高敦再次替换。据了解，在威廉·格莱斯顿以前，“红箱”的设计五花八门，而使用场合也与今日有不少差异，而“红箱”的使用，相信可远溯至16世纪晚期，伊莉莎伯一世在位的年代。
历任财相列表 （1559年至今）
英格兰财政大臣
- 请见英格兰国会.
- 如要查找苏格兰的同等职位，请见苏格兰财务大臣.
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 约翰·贝克爵士 | ？至c.1558年 |
| 沃尔特·迈尔德梅爵士 | 1559年至1589年 |
| 约翰·福蒂斯丘爵士 | 1589年至1603年 |
| 唐巴尔伯爵 | 1603年至1606年 |
| 朱利叶斯·凯撒爵士 | 1606年至1614年 |
| 富尔克·格伦维尔爵士 | 1614年至1621年 |
| 理查·韦斯顿爵士 | 1621年至1628年 |
| 纽堡的巴雷特勋爵 | 1628年至1629年 |
| 科廷顿勋爵 | 1629年至1642年 |
| 约翰·科尔佩珀爵士 | 1642年至1643年 |
| 爱德华·海德爵士 | 1642年7月19日至1646年 |
| 沙夫茨伯里伯爵 | 1661年5月13日至1672年11月22日 |
| 约翰·邓库姆爵士 | 1672年11月22日至1676年5月2日 |
| 约翰·厄恩利爵士 | 1676年5月2日至1689年4月9日 |
| 德拉米尔勋爵 | 1689年4月9日至1690年3月18日 |
| 理查·汉普登 | 1690年3月18日至1694年5月10日 |
| 查尔斯·孟塔古 | 1694年5月10日至1699年6月2日 |
| 约翰·史密斯 | 1699年6月2日至1701年3月27日 |
| 亨利·波义耳 | 1701年3月27日至1708年4月22日 |
大不列颠财政大臣
- 请见大不列颠王国.
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 约翰·史密斯 | 1708年4月22日至1710年8月11日 |
| 罗伯特·哈利 | 1710年8月11日至1711年6月4日 |
| 罗伯特·彭生 | 1711年6月4日至1713年8月21日 |
| 威廉·温丹爵士 | 1713年8月21日至1714年10月13日 |
| 理查·翁斯洛爵士 | 1714年10月13日至1715年10月12日 |
| 罗伯特·沃波尔[1] | 1715年10月12日至1717年4月15日 |
| 斯坦厄普子爵 | 1717年4月15日至1718年3月20日 |
| 约翰·艾思拉比 | 1718年3月20日至1721年1月23日 |
| 约翰·普拉特爵士 | 1721年2月2日至1721年4月3日 |
| 罗伯特·沃波尔爵士[2] | 1721年4月3日至1742年2月12日 |
| 山姆·桑兹 | 1742年2月12日至1743年12月12日 |
| 亨利·佩勒姆[2] | 1743年12月12日至1754年3月8日 |
| 威廉·李爵士 | 1754年3月8日至1754年4月6日 |
| 亨利·贝尔森-理雅各 | 1754年4月6日至1755年11月25日 |
| 乔治·利特尔顿爵士 | 1755年11月25日至1756年11月16日 |
| 亨利·贝尔森-理雅各 | 1756年11月16日至1757年4月13日 |
| 曼斯菲尔勋爵 | 1757年4月13日至1757年7月2日 |
| 亨利·贝尔森-理雅各 | 1757年7月2日至1761年3月19日 |
| 巴灵顿子爵 | 1761年3月19日至1762年5月29日 |
| 法兰西斯·达什伍德爵士 | 1762年5月29日至1763年4月16日 |
| 乔治·格伦维尔[2] | 1763年4月16日至1765年7月16日 |
| 威廉·邓德斯韦 | 1765年7月16日至1766年8月2日 |
| 查理斯·汤森[3] | 1766年8月2日至1767年9月4日 |
| 诺斯勋爵[2] | 1767年9月11日至1782年3月27日 |
| 约翰·卡文迪许勋爵 | 1782年3月27日至1782年7月10日 |
| 小皮特[1] | 1782年7月10日至1783年3月31日 |
| 约翰·卡文迪许勋爵 | 1783年4月2日至1783年12月19日 |
| 小皮特[2] | 1783年12月19日至1801年3月14日 |
联合王国财政大臣
请参见
注释
- ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 日后成为首相者。
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 在任期间或在任的大部份时间同时兼任首相。
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 任内逝世。
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