香港越南船民问题


香港越南船民问题 (正體)

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香港越南船民问题是一个困扰了香港政府达25年的问题,自1970年代1980年代间,至2000年7月17日香港最后一个难民营结束时,香港共接收高达20万名船民。大量船民虽然在经济、治安上为香港带来沉重负担,但这亦是香港历来最庞大的国际人道救援行动[1]

目录

背景

越战1961年爆发,至1975年4月30日结束,南越北越越共游击队打败,北越统一越南。

不少人对共产政权感到恐惧,纷纷逃亡。首批进入香港的难民为数3,743人,他们于5月4日丹麦注册货轮“长春号”抵港,全数获得收容,随后几年均有难民抵港。 [2]然而,当时南北越正实施半年的自由通行政策,期间有传言说两越可能会独立分治,难民数目仍相对温和,直至统一已成定局,越共开始展开连串清洗行动,及一度废除南越货币,终于引发大规模的难民潮 。

1979年英国政府签署国际公约,让香港成为“第一收容港”,同时,越共政府正在越南多个城市进行残酷的种族清洗活动,大量越南难民一批批蜂拥而至,1979年一年内有超过68,700人抵港。至1980年已超过10万人。初期到港的越南人多数在香港逗留一段时间后,被西方国家以难民身份收容。

1987年,不少逃到中国的越南难民因误信香港非法入境者可获特赦的传言而进入香港,而西方国家亦逐渐减少收容到香港的越南人。香港政府遂于1988年6月16日起实施甄别政策,把政治难民分为“难民”,经济移民等非难民则分为“船民”,凡是因经济问题而进入香港的越南船民,他们会被视作非法入境,不能被转送到第三国,并将被遣返越南,甄别政策于1994年10月完成。此政策透过香港电台越南话播放,去试图阻止大量越南人进入香港,该段广播成为广为香港人熟悉的“北漏洞拉”广播。

1990年代,香港政府开始对越南船民作出有秩序遣返行动,包括自愿遣返,而政府事先也与越南方面作出协议,保证他们回国后不会受到政权迫害。不过,自愿遣返的越南船民甚少,最终还是实施强逼遣返。

随着越南形势改变,香港特别行政区政府于1998年1月9日取消“第一收容港”政策,至2000年,政府向仍然滞留在香港的船民给予居留权及签发身份证,让他们融入香港社会。由1975年1999年,总共有超过143,700名越南难民抵港,另67,000船民被遣返。

由于香港邻近多个国家要求香港成为“第一收容港”,把照顾难民起居的责任推给香港,使政府的负担加重,因此至1998年为止,联合国难民专员公署欠下香港11.62亿港元的债项。[3]

相关电视节目

越南船民的问题影响到不少香港人的日常生活,而在当时香港有部份电视剧亦加入了这个元素。例如一套在1991年播放,由黎明周海媚邵美琪担纲演出的电视剧《今生无悔》里,邵美琪就扮演一位原来居住在禁闭营的越南船民,后来她偷走出难民营,并与黎明饰演的角色程朗相恋,但不为程朗的家人接受,幸而二人的恋情都得到家人的谅解。

注释

相关

白石船民中心

外部链接







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