马斯特里赫特条约

马斯特里赫特条约 （正體）

《马斯特里赫特条约》，即《欧洲联盟条约》，于1991年12月9至10日在荷兰的马斯特里赫特举行的第46届欧洲共同体首脑会议上签订。

当时经过两天的辩论，最终通过并草签了《欧洲经济与货币联盟条约》和《政治联盟条约》，合称《欧洲联盟条约》。这一条约是对《罗马条约》的修订，它为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤，是欧洲联盟成立的基础。

签署国家

原欧洲共同体12个国

• 比利时
• 丹麦
• 原西德
• 希腊
• 西班牙
• 法国
• 爱尔兰
• 意大利
• 卢森堡
• 荷兰
• 葡萄牙
• 英国

1995年1月1日加入国

• 芬兰
• 奥地利
• 瑞典

2004年1月1日加入国

• 斯洛伐克
• 拉脱维亚
• 爱沙尼亚
• 立陶宛
• 保加利亚
• 捷克
• 斯洛文尼亚
• 塞浦路斯
• 马耳他
• 匈牙利
• 波兰

2007年1月1日加入国

• 罗马尼亚
• 保加利亚

申请加入欧盟的国家

（按申请日期排列）

• 土耳其（1987年7月3日）
• 克罗地亚（2002年）
• 马其顿（2004年3月22日）

货币联盟条约

《货币联盟条约》是1992年2月7日由欧共体12国外长和财政部长所正式签订的。

该条约规定，在欧盟内部要求实现资本的自由流通，真正实现统一市场，并使经济政策完美地协调起来。条约规定：最迟于1999年1月18日在欧共体内发行统一货币，实行共同的对外与防务政策，扩大欧洲议会的权力。

目标

要在密切协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场的基础上，形成共同的经济政策。具体内容是：统一货币，制定统一的货币兑换率，建立一个制走和执行欧共体政策的欧洲中央银行体系。

2002年1月1日，15个成员国采纳了欧元。它们是：德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯　1５国。瑞典、丹麦和英国目前为止都决定暂时不加入欧元区。欧元的硬币和纸币已经于2002年1月1日开始流通。欧元区国家各自的硬币和纸币已经于2002年的前两个月退出流通。

政治联盟条约

《政治联盟条约》最早在1990年4月由法国总统密特朗与德国总理科尔共同提出。

其目标为：实行共同的外交、防务。大会政策，进一步扩大欧共体超国家机构的权力，扩大欧洲议会的权力，使其由原来的咨询和监督机构变成部分的权力机构。

1. 建立共同外交与安全政策，在欧盟最重要的领域内采取的“共同行动”仍需一致通过，但也采用特定多数投票(实施共同行动)的原则。欧洲联盟的武装机构——西欧联盟“将执行欧洲联盟在防务方面作出的议定”。条约最终规定制定共同防务政策。
2. 欧洲公民身分:欧洲公民身分的主要内容是，联盟侨民无论居住在欧共体的哪个成员国，在欧洲选举和市政选举中都有选举权和被选举权。承认任何公民有在欧洲议会请愿的权利。
3. 补充性:采取补充性是为了解决欧共体与其成员国分权的微妙问题。欧共体仅在专属自己的领域内，“在成员国无法令人满意地实现考虑采取的行动的目标时”进行干预。
4. 欧洲议会:在制度方面，欧洲议会通过投票任命欧共体执委会，任命接受公民诉状的调停者，并可能成立调查委员会。在立法方面，扩大合作程序。在欧洲议会与欧洲理事会发生分歧时，通过调解程序共同决策。
5. 执委员:欧共体执委会职能不变，但是由于任命方式改变，它的合法地位增强 。
6. 司法与内政:需要一致通过的政府问合作今后将涉及与“共同利益”有关的问题(避难：移民，签证、警察)。
7. 协调基金:设立该基金是为了在环境和基础设施方面援助最贫困的地区。
8. 新领域：欧共体在恪守补充性原则的同时，可以在一些新领域(教育、公共卫生：职业培训等)进行干预：欧洲理事会可以建议成员国通过一些公约。
9. 社会政策:由于英国反对，条约附件中有两项特别议案涉及此事，签字国保证推动社会欧洲发展，促进就业，1992年以来，丹麦对《马斯特里赫特条约》否决；法国以微弱多数勉强通过，英国推迟全民公决。

参看

• 申根公约

有关链接

• 马斯特里赫特条约(即“欧洲联盟条约”)全文

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